6月1日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會之《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》新聞發布會。記者獲悉，廣東將著力實施大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境“五大提升行動”，提出到2027年，制造業增加值占地區生產總值比重達到35%以上。

將制造業增加值占地區生產總值比重列入核心目標

制造業是我國經濟命脈所系，是立國之本、強國之基。2022年，廣東制造業總產值突破16萬億元，全部制造業增加值4.4萬億元，占全國的八分之一?？梢哉f，制造業既是廣東深厚的“家當”，也是廣東高質量發展的“利器”。

廣東省工業和信息化廳廳長涂高坤介紹，《中共廣東省委 廣東省人民政府關于高質量建設制造強省的意見》（以下簡稱《意見》）是全省加快制造強省建設工作的總“路線圖”和“施工圖”。文件將制造業及生產性服務業增加值占地區生產總值比重列入核心目標，提出到2027年，制造業增加值占地區生產總值比重達到35%以上，制造業及生產性服務業增加值占比達到65%，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達到33%，制造業質量競爭力指數和產品質量合格率進入全國前列。

到2035年，制造業及生產性服務業增加值占地區生產總值比重穩定在70%左右，產業結構進一步優化，質量效益大幅提升，現代化產業體系基本建立，若干領域在全球產業分工和價值鏈中處于引領地位，制造業綜合實力達到先進水平，成為制造業核心區和主陣地，制造強省全面建成。

為實現總“路線圖”和“施工圖”，廣東將著力實施“大產業”立柱架梁行動、“大平臺”提級賦能行動、“大項目”擴容增量行動、“大企業”培優增效行動、“大環境”生態優化行動等五大提升行動。

大產業：培育壯大千億萬億級產業集群

實施“大產業”立柱架梁行動，將加強珠三角地區與港澳、粵東粵西粵北地區與粵港澳大灣區、全省與國內國際重點區域的協同聯動，不斷拓展產業發展腹地和戰略縱深。

同時，培育壯大千億萬億元級產業集群。“今年一季度全省20個戰略性產業集群實現增加值約1.14萬億元，占GDP比重近四成。”涂高坤表示，接下來，廣東省進一步加大20個戰略性產業集群的培育力度。具體來看，穩步提升現有新一代電子信息、現代輕工紡織、先進材料、綠色石化、現代農業與食品、智能家電、軟件與信息服務、汽車等8個超萬億元級戰略性產業集群的領先優勢，打造一批世界級先進制造業集群。聚焦超高清視頻顯示、新能源、生物醫藥與健康、數字創意等領域著力培育新增3～4個萬億元級戰略性產業集群。

前瞻布局未來產業，搶占產業發展戰略制高點。積極培育塑造未來電子信息、未來材料、未來智能裝備、未來生命健康、未來綠色低碳等產業集群，著重搶占6G、新一代人工智能、量子科技、基因技術、深?？仗斓犬a業發展戰略制高點，形成一批硬核成果。

大平臺：建設一批“萬畝千億”園區載體

《意見》明確，要高標準建設一批“萬畝千億”園區載體。充分利用164個省級以上工業園區、15個承接產業有序轉移主平臺、7個大型產業集聚區等現有各類園區。

同時，突出園區產業特色。在培育建設38個省級特色產業園基礎上，繼續打造一批省級特色產業園，引導推動園區立足本地資源稟賦和產業基礎，找準比較優勢，培育2～3個主導產業，集聚特色企業，擦亮特色產業“金字招牌”，走特色化發展之路。

大項目：以清單式管理推進項目建設

《意見》作出了“實施‘大項目’擴容增量行動”的部署安排，廣東在推進制造業項目建設方面有哪些舉措？涂高坤介紹，近年來，從今年制造業專項指揮部負責項目的投資情況來看，1-4月完成年度投資計劃的37%，超過時序進度4個百分點，為全省工業投資繼續保持較高增速提供了有效支撐。

下一步，廣東將抓實制造業重大項目建設，加強政策統籌謀劃，制定發布年度省制造業重點項目投資計劃，強化項目為王的工作導向，全流程促進項目落地，促進工業投資穩增長、擴規模、優結構。

同時，持續完善“省市聯動，分級負責”的項目跟蹤服務機制，定期跟蹤項目情況，對投資50億元以上的制造業重大項目逐個制定關鍵建設節點“作戰圖”，以清單式管理、掛圖作戰全力推進項目建設。

大企業：培育世界一流企業群

《意見》提出，要實施優質企業梯度培育“十百千萬”計劃。加大省級優質企業梯度培育力度，優化科技領軍企業、“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、專精特新中小企業梯度培育機制，打造50家科技領軍企業和100家“鏈主”企業引領、1000家制造業單項冠軍企業攻堅、10000家專精特新企業筑基的世界一流企業群。

實施制造業企業管理提升專項行動，鼓勵推動企業完善法人治理結構、市場化經營機制、薪酬激勵機制等。支持制造業企業通過兼并重組、合作等方式做強做優做大，培育打造60家以上中國500強、70家以上民營500強企業。

大環境：建設國際一流的制造業發展環境高地

《意見》提出，實施“粵產粵優”畝均效益資源配置改革。對各地區各有關部門投向制造業的資金、土地、用能、金融等要素形成硬指標約束，推動科技、人才、資金、土地、數據等要素資源向制造業集中配置，不斷提高全要素生產率。   

同時，以“一次不用跑”、“一次性解決”為導向優化產業發展環境。加快構建全時在線、渠道多元的一體化政務服務體系，優化線上線下融合高效服務，推廣電水氣網等市政公用服務信息共享、聯合辦理，實現項目立項以及用地審批、能評環評、市政公用服務連接等全流程“一次不用跑”、“一次性解決”，加速項目落地。強化制造業涉企行政許可改革和精準服務，統籌推進“證照分離”改革和“一照通行”。